為持續(xù)推進(jìn)就業(yè)崗位擴(kuò)容提質(zhì),教育部日前部署各地各高校于2025年12月至2026年2月集中開(kāi)展2026屆高校畢業(yè)生“寒假促就業(yè)暖心行動(dòng)”。
本次行動(dòng)重點(diǎn)推出“暖心送崗”系列招聘活動(dòng)、“暖心拓崗”定向訪企活動(dòng)、“暖心導(dǎo)航”就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng)、“暖心助航”就業(yè)困難幫扶活動(dòng)、“暖心領(lǐng)航”實(shí)習(xí)促就業(yè)活動(dòng)五項(xiàng)舉措,全力助力2026屆高校畢業(yè)生順利就業(yè)。
其中,在“暖心送崗”系列招聘活動(dòng)方面,各省級(jí)教育行政部門(mén)積極爭(zhēng)取人社部門(mén)支持聯(lián)合開(kāi)展寒假返鄉(xiāng)大學(xué)生專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng),抓住寒假大學(xué)生集中返鄉(xiāng)時(shí)機(jī),以市(縣、區(qū))為單位集中開(kāi)展不同形式、不同范圍的專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)為返鄉(xiāng)求職大學(xué)生發(fā)放交通補(bǔ)貼、提供免費(fèi)臨時(shí)住宿等服務(wù)。
圍繞開(kāi)展“暖心導(dǎo)航”就業(yè)指導(dǎo)活動(dòng),寒假期間,各高校以二級(jí)院(系)為單位組織開(kāi)展畢業(yè)生求職就業(yè)意愿和畢業(yè)去向摸底調(diào)查,全面摸清未就業(yè)畢業(yè)生求職意向和服務(wù)需求,組織有經(jīng)驗(yàn)的指導(dǎo)教師為不同去向選擇的畢業(yè)生提供個(gè)性化、專(zhuān)業(yè)化的就業(yè)指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù),為畢業(yè)生及時(shí)答疑解惑。
2026-01-08 10:50:31AI招聘助理、AI房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人、生成式AI動(dòng)畫(huà)制作員……當(dāng)前,“人機(jī)協(xié)作”新崗位密集涌現(xiàn),釋放就業(yè)市場(chǎng)變革新信號(hào)。58同城最新報(bào)告指出,平臺(tái)已涌現(xiàn)近50類(lèi)“人機(jī)協(xié)作”新崗位與40種智能新服務(wù)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示,AI在崗位迭代中催生新職業(yè)、在技術(shù)融合中重構(gòu)能力需求,正成為激活就業(yè)市場(chǎng)的新動(dòng)能。
??58同城《2025生活服務(wù)業(yè)趨勢(shì)洞察》指出,人工智能已成為行業(yè)的“數(shù)字骨架”,催生的近50類(lèi)“人機(jī)協(xié)作”新崗位覆蓋工業(yè)機(jī)器人操作、AI視頻制作、AI數(shù)字人開(kāi)發(fā)合成等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域,為勞動(dòng)者開(kāi)辟了全新就業(yè)賽道。
??“以往兩小時(shí)才能完成的房源與客源篩選,現(xiàn)在只需要半小時(shí);過(guò)去容易錯(cuò)過(guò)的客戶(hù)消息,如今由智能微聊在5秒內(nèi)自動(dòng)響應(yīng)?!眮?lái)自上海的房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人張旭向記者分享道,這一變化使他的微聊留電率提升近20%,每月新增8位留電客戶(hù)。
??在房產(chǎn)行業(yè),越來(lái)越多的經(jīng)紀(jì)人與張旭一樣,正在從傳統(tǒng)工作模式,轉(zhuǎn)型為“AI房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”。他們通過(guò)AI實(shí)現(xiàn)房源整理、智能匹配、自動(dòng)化內(nèi)容生產(chǎn)與24小時(shí)客戶(hù)溝通,形成數(shù)據(jù)分析、算法工具與人工服務(wù)融合的一體化模式。
??事實(shí)上,人機(jī)協(xié)同的高效協(xié)作模式已滲透制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)媒體等多個(gè)領(lǐng)域,催生出大量適配新需求的崗位形態(tài)。
??2025年,寶馬集團(tuán)在中國(guó)全面啟動(dòng)“360度全鏈AI戰(zhàn)略”,明確將AI技術(shù)深度融入全價(jià)值鏈。目前,寶馬在中國(guó)擁有北京、上海、沈陽(yáng)、南京四大研發(fā)創(chuàng)新基地。過(guò)去三年,該公司僅南京地區(qū)的研發(fā)及數(shù)字化人才增長(zhǎng)到3倍。
??在互聯(lián)網(wǎng)媒體行業(yè),AI技術(shù)深度嵌入內(nèi)容生產(chǎn)、分發(fā)與投放等環(huán)節(jié),催生出AI內(nèi)容策劃、智能傳播優(yōu)化等新崗位,既提升了生產(chǎn)效率與傳播精度,也重構(gòu)了行業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)。
??世界經(jīng)濟(jì)論壇發(fā)布的《2025年未來(lái)就業(yè)報(bào)告》預(yù)測(cè),未來(lái)五年內(nèi),全球職場(chǎng)將有新創(chuàng)造的工作崗位1.7億個(gè),被替代的工作崗位9200萬(wàn)個(gè),就業(yè)機(jī)會(huì)凈增7800萬(wàn)個(gè)。
??業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出,面對(duì)AI帶來(lái)的就業(yè)生態(tài)變革,社會(huì)各方正協(xié)同構(gòu)建支撐體系,幫助勞動(dòng)者跨越“能力鴻溝”,適配人機(jī)協(xié)同的就業(yè)新需求。
??企業(yè)作為就業(yè)市場(chǎng)核心主體,紛紛通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)搭建AI時(shí)代人才梯隊(duì)。
??以寶馬為例,寶馬“360度全鏈AI戰(zhàn)略”采用先進(jìn)數(shù)字技術(shù)全面賦能員工,使他們從重復(fù)勞動(dòng)中解放出來(lái),更專(zhuān)注于創(chuàng)新、決策與解決復(fù)雜問(wèn)題。
??記者了解到,圍繞這一目標(biāo),寶馬中國(guó)人力資源團(tuán)隊(duì)在2025年構(gòu)建了覆蓋領(lǐng)導(dǎo)者、應(yīng)用型人才與技術(shù)人才的數(shù)字化學(xué)習(xí)發(fā)展體系,聚焦數(shù)據(jù)、AI、XR、網(wǎng)絡(luò)安全與敏捷等前沿領(lǐng)域,設(shè)立數(shù)十門(mén)線上線下課程,帶動(dòng)近萬(wàn)名員工學(xué)習(xí)數(shù)字化,并聯(lián)合IT團(tuán)隊(duì)推出數(shù)字化內(nèi)訓(xùn)師項(xiàng)目,創(chuàng)立“長(zhǎng)點(diǎn)本事直播間”數(shù)字學(xué)習(xí)平臺(tái),系統(tǒng)提升員工AI應(yīng)用能力。
??生活服務(wù)業(yè)則依托平臺(tái)力量搭建普惠性培訓(xùn)體系。例如,58同城已形成涵蓋工業(yè)機(jī)器人使用、AI視頻制作、AI數(shù)字人開(kāi)發(fā)合成等10余類(lèi)智能培訓(xùn)體系,并正與深圳AI產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合推進(jìn)“人才標(biāo)準(zhǔn)共建+技能培訓(xùn)+區(qū)域輸送”體系,成為一線勞動(dòng)者數(shù)字化學(xué)習(xí)的核心入口。
??“從智聯(lián)招聘數(shù)據(jù)來(lái)看,36%的企業(yè)已為員工使用AI提供實(shí)質(zhì)性支持,較2024年提升13個(gè)百分點(diǎn),這標(biāo)志著企業(yè)戰(zhàn)略正從‘利用AI’轉(zhuǎn)向‘通過(guò)AI賦能人’?!敝锹?lián)招聘CEO康雁表示,在人力資源行業(yè),以智聯(lián)招聘為例,目前企業(yè)已系統(tǒng)性開(kāi)展AI應(yīng)用實(shí)操與AI創(chuàng)新思維專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),助力員工快速適配“人機(jī)單元”協(xié)作模式,在實(shí)踐中探索組織進(jìn)化的有效路徑。
??政府部門(mén)同步發(fā)力,通過(guò)制定AI相關(guān)新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、完善培訓(xùn)體系,成立人工智能學(xué)院、實(shí)施人工智能人才計(jì)劃,推出人工智能訓(xùn)練師、人機(jī)交互設(shè)計(jì)師等新職業(yè)、新工種等,進(jìn)一步推動(dòng)人才供給與市場(chǎng)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
??展望未來(lái),受訪專(zhuān)家認(rèn)為,行業(yè)的職業(yè)結(jié)構(gòu)正在加速重組,新崗位新需求持續(xù)涌現(xiàn)的同時(shí),社會(huì)各方仍需進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)路徑,構(gòu)建人機(jī)協(xié)同生態(tài),釋放人才價(jià)值。
??“AI將進(jìn)一步重構(gòu)部分職業(yè)能力要求,推動(dòng)崗位需求向復(fù)合型技能、AI應(yīng)用熟練度高的人才轉(zhuǎn)變。”首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)新就業(yè)形態(tài)研究中心主任張成剛表示,這需要社會(huì)各方通過(guò)搭建培訓(xùn)體系、銜接人才供給,推動(dòng)勞動(dòng)者從技術(shù)變革的被動(dòng)承受者轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與者,最終實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與就業(yè)質(zhì)量提升的共生共贏。
2026-01-06 14:43:47走進(jìn)位于山東省濟(jì)南市商河縣的山東超工激光設(shè)備有限公司,生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)機(jī)器飛轉(zhuǎn),技術(shù)工人正熟練地操作數(shù)控龍門(mén)銑床加工精密零部件,生產(chǎn)進(jìn)度數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示在車(chē)間調(diào)度大屏上。
山東超工激光設(shè)備有限公司技術(shù)工人正在操作生產(chǎn)設(shè)備。(受訪者供圖)
“作為一家具備年產(chǎn)600套大型激光切割設(shè)備能力的高新技術(shù)企業(yè),公司2025年訂單量穩(wěn)步增長(zhǎng)?!鄙綎|超工激光設(shè)備有限公司總經(jīng)理徐廣鵬說(shuō),公司與濟(jì)南新技術(shù)應(yīng)用學(xué)校合辦的“訂單班”,2025年為生產(chǎn)一線輸送了60名技術(shù)過(guò)硬的數(shù)控機(jī)床操作工,對(duì)訂單按時(shí)交付發(fā)揮關(guān)鍵作用。
超工激光的技能人才培養(yǎng)模式,是商河縣以“產(chǎn)教融合”破解技能人才供需矛盾的縮影。長(zhǎng)期以來(lái),職業(yè)院校與用人企業(yè)間一定程度存在“學(xué)用脫節(jié)”問(wèn)題,專(zhuān)業(yè)型、高技能人才占比偏低成為制約不少縣域產(chǎn)業(yè)升級(jí)的瓶頸。
“為破解企業(yè)‘招工難’與畢業(yè)生‘就業(yè)難’的結(jié)構(gòu)性矛盾,我們構(gòu)建‘政府搭臺(tái)、企業(yè)點(diǎn)單、院校培養(yǎng)’的技能人才培養(yǎng)體系,讓教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)對(duì)接?!鄙毯涌h委常委、組織部部長(zhǎng)李曉林介紹,圍繞智能制造與高端裝備等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),商河深化政企校聯(lián)動(dòng)機(jī)制,通過(guò)企業(yè)“冠名班”“訂單班”等模式,推動(dòng)“車(chē)間進(jìn)校園、課堂進(jìn)企業(yè)”,讓人才培養(yǎng)對(duì)標(biāo)產(chǎn)業(yè)需求。
縣域職業(yè)院校成為商河培養(yǎng)技能人才的“主陣地”。
山東萬(wàn)通技工學(xué)校設(shè)立焊接技術(shù)、電工實(shí)訓(xùn)等7個(gè)“訂單班”,山東新華技工學(xué)校開(kāi)設(shè)3D建模、印刷包裝等“冠名班”,濟(jì)南新技術(shù)應(yīng)用學(xué)校量身打造“長(zhǎng)城汽車(chē)”“海信”定向班……企業(yè)拋出“需求清單”,職業(yè)院校將其轉(zhuǎn)化為“培養(yǎng)清單”,讓學(xué)生在“課堂教學(xué)+工廠培訓(xùn)+崗位實(shí)習(xí)”模式中練就真本領(lǐng)。
“以前靠傳統(tǒng)招聘‘等米下鍋’,現(xiàn)在提前與院校合作‘育苗’,員工上崗磨合期縮短一半,隊(duì)伍穩(wěn)定性也大幅提升?!饼R魯宏業(yè)紡織集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理孟菲說(shuō)。
通過(guò)“招聘前置”模式,2025年商河各類(lèi)職業(yè)院校累計(jì)向比亞迪、長(zhǎng)城汽車(chē)、海信等大型企業(yè)輸送技能人才700多人,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、院校、學(xué)生三方共贏。
從山東電力高等專(zhuān)科學(xué)校畢業(yè)的孫健,就是“產(chǎn)教融合”的受益學(xué)生之一?!氨еn本學(xué)好幾天,不如在車(chē)間跟著師傅調(diào)一次設(shè)備?!睂O健說(shuō),通過(guò)校企合作培養(yǎng),他實(shí)現(xiàn)“入學(xué)即入職、畢業(yè)即就業(yè)”,如今已成長(zhǎng)為超工激光生產(chǎn)車(chē)間負(fù)責(zé)人。
人才紅利正加速轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。商河縣許商街道黨工委書(shū)記李宗團(tuán)說(shuō),依托高素質(zhì)技能人才支撐,街道轄區(qū)內(nèi)激光、食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及服裝加工特色產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值已突破10億元,帶動(dòng)800多人就近就業(yè)。
2025年,商河縣還引導(dǎo)縣域職業(yè)院校增設(shè)定翼機(jī)駕駛技術(shù)、飛機(jī)機(jī)電設(shè)備維修等專(zhuān)業(yè),并鼓勵(lì)院校承接社會(huì)化培訓(xùn)任務(wù),依托職教資源開(kāi)展機(jī)械維修等職業(yè)技能培訓(xùn)71場(chǎng),覆蓋3000多人次,持續(xù)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備技能力量。
“‘產(chǎn)教融合’不僅讓畢業(yè)生搭上‘就業(yè)直通車(chē)’,更讓技能人才成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。”李曉林表示,商河將持續(xù)深化校企合作,讓更多懂技術(shù)、善操作的技能人才扎根產(chǎn)業(yè)一線,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)力。
2026-01-04 15:14:30《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同,積極培育新職業(yè)新崗位,支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗。
當(dāng)前,我國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)接連涌現(xiàn),新職業(yè)也隨之形成并不斷發(fā)展?!笆奈濉逼陂g,累計(jì)發(fā)布72個(gè)新職業(yè),涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)、智能制造等行業(yè)。

“產(chǎn)業(yè)是就業(yè)的基礎(chǔ),決定就業(yè)規(guī)模與質(zhì)量;就業(yè)是產(chǎn)業(yè)的重要支撐,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。新職業(yè)正是技術(shù)變革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素綜合作用的產(chǎn)物。”中國(guó)人事科學(xué)研究院研究員范巍說(shuō),加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同,積極挖掘和培育新職業(yè)新崗位,不僅有利于精準(zhǔn)對(duì)接新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)人力需求,破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾,也有助于拓寬勞動(dòng)者就業(yè)空間,提升就業(yè)質(zhì)量。

從人工智能數(shù)字人訓(xùn)練師,到新能源汽車(chē)維修工,再到無(wú)人機(jī)群飛行規(guī)劃員等,新職業(yè)不斷適應(yīng)技術(shù)進(jìn)步新趨勢(shì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新變化、經(jīng)濟(jì)消費(fèi)活動(dòng)新業(yè)態(tài)。
人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)顏清輝說(shuō),下一步將繼續(xù)做好相關(guān)工作,優(yōu)化培訓(xùn)供給,為勞動(dòng)者從事新職業(yè)做好服務(wù)。

“穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策”——《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》中,關(guān)于就業(yè)、社保的這一表述吸引關(guān)注。
??當(dāng)前,中國(guó)人口和勞動(dòng)力總量呈現(xiàn)減少趨勢(shì),人口老齡化、勞動(dòng)力大齡化更加明顯。在此背景下,優(yōu)化就業(yè)社保年齡限制政策意味著什么?
??破除針對(duì)特定年齡段的不合理約束
??今年1月1日起,漸進(jìn)式延遲法定退休年齡已在中國(guó)實(shí)施。居民就業(yè)、社保等方面的選擇和情形隨之發(fā)生變化。
??比如1972年9月出生的男職工,改革后的法定退休年齡為62周歲。如果他想彈性提前退休,在滿足按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金最低繳費(fèi)年限的前提下,可以在60歲至62歲之間選擇退休。如果單位和他協(xié)商一致再多干幾年,還可以在62歲至65歲之間彈性延遲退休。
??“彈性實(shí)施”,是中國(guó)實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的一大原則。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,同步啟動(dòng)延遲男、女職工的法定退休年齡,用十五年時(shí)間,逐步將男職工的法定退休年齡從原六十周歲延遲至六十三周歲,將女職工的法定退休年齡從原五十周歲、五十五周歲分別延遲至五十五周歲、五十八周歲。此外,職工達(dá)到法定退休年齡時(shí),所在單位與職工協(xié)商一致的,可以彈性延遲退休,延遲時(shí)間距法定退休年齡最長(zhǎng)不超過(guò)3年。
??隨著退休時(shí)間更彈性,相應(yīng)的就業(yè)、社保權(quán)益如何保障?
??實(shí)際上,人社部等幾部門(mén)去年底印發(fā)的《實(shí)施彈性退休制度暫行辦法》已經(jīng)明確,彈性延遲退休期間,所在單位與職工的勞動(dòng)關(guān)系或人事關(guān)系延續(xù),單位和職工應(yīng)按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),按照勞動(dòng)合同法、事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例等法律法規(guī)保障職工合法權(quán)益。
??“‘十五五’規(guī)劃建議中提到優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,總體上是作為‘穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡’的配套舉措,核心是為了破除就業(yè)與社保領(lǐng)域針對(duì)特定年齡段(尤其超齡群體)的不合理約束,適應(yīng)人口老齡化趨勢(shì),推動(dòng)老年人力資源開(kāi)發(fā)利用?!眹?guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所室主任、研究員李璐說(shuō)。
??李璐分析,在延遲退休實(shí)施之前,我國(guó)原法定退休年齡是女職工50周歲、55周歲,男職工60周歲,超過(guò)年齡的求職者就難以簽訂勞動(dòng)合同并繳納社保了。配合延遲法定退休年齡政策就需要優(yōu)化對(duì)上述年齡的限制,讓勞動(dòng)者也相應(yīng)可以簽訂勞動(dòng)合同、繳納社保等。
??進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)用工市場(chǎng)
??根據(jù)“十五五”規(guī)劃建議,穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,積極開(kāi)發(fā)老年人力資源,發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。如何理解其重要性?
??從促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的角度來(lái)看——
??民政部、全國(guó)老齡辦發(fā)布的《2024年度國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》顯示,截至2024年末,全國(guó)60周歲及以上老年人口31031萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.0%;全國(guó)65周歲及以上老年人口22023萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.6%。全國(guó)人均預(yù)期壽命達(dá)79.0歲。
??“許多有經(jīng)驗(yàn)、有技術(shù)、有閱歷的超齡勞動(dòng)者以及老年人是寶貴的人才,加大他們的社會(huì)參與并發(fā)揮綜合效能,既體現(xiàn)出積極老齡化、健康老齡觀的理念,也是以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的特色路徑?!崩铊凑f(shuō)。
??從現(xiàn)實(shí)來(lái)看——
??人力資源和社會(huì)保障部的數(shù)據(jù)顯示,截至2024年底,全國(guó)農(nóng)民工平均年齡達(dá)43.2歲,50歲以上的農(nóng)民工已超過(guò)9000萬(wàn)人。而個(gè)別用工單位在實(shí)際操作中則存在一些年齡門(mén)檻限制,部分行業(yè)此前對(duì)45歲以上普通勞動(dòng)者、55歲以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員設(shè)置招聘年齡上限,不少勞動(dòng)者因此被拒之門(mén)外。
??“在很多地方,四五十歲的年齡正是家里家外一把好手,但在外出就業(yè)時(shí),卻因?yàn)槟挲g限制,工作機(jī)會(huì)非常有限?,F(xiàn)在延遲退休已經(jīng)實(shí)施,希望企業(yè)在招聘時(shí)也能放開(kāi)就業(yè)年齡限制,與時(shí)俱進(jìn),與政策同步。”陜西省一名負(fù)責(zé)農(nóng)民工外出就業(yè)工作的基層人社部門(mén)工作人員說(shuō)。
??相關(guān)保障還有不足。“此前部分大齡、超齡勞動(dòng)者多與用工單位構(gòu)成勞務(wù)關(guān)系,而非勞動(dòng)合同關(guān)系,難以享受勞動(dòng)法相關(guān)保障。”李璐說(shuō),“十五五”規(guī)劃建議明確“優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策”,釋放出進(jìn)一步清理限制性措施、規(guī)范勞動(dòng)用工市場(chǎng)的信號(hào)。
??今年年內(nèi)征求意見(jiàn)的《超齡勞動(dòng)者基本權(quán)益保障暫行規(guī)定(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》就明確提出,用人單位應(yīng)當(dāng)與超齡勞動(dòng)者訂立書(shū)面用工協(xié)議,明確工作內(nèi)容、休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等事項(xiàng),保障超過(guò)法定退休年齡的勞動(dòng)者的合法權(quán)益。“可以看出,這對(duì)于保障大齡、超齡勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益,維護(hù)勞動(dòng)者職業(yè)健康,增強(qiáng)人力資本的可持續(xù)性都具有重要作用,是促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。”專(zhuān)家分析。
??加強(qiáng)社會(huì)協(xié)同,倡導(dǎo)積極老齡觀
??“珍惜國(guó)家給機(jī)會(huì)”“開(kāi)了個(gè)好頭,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切”——不久前,國(guó)考年齡放寬的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。
??根據(jù)中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2026年度考試錄用公務(wù)員公告,公務(wù)員招錄年齡上限由往年的35周歲調(diào)整為38周歲,對(duì)應(yīng)屆碩士、博士研究生,則放寬到43周歲以下。作為人才選用的風(fēng)向標(biāo),國(guó)考拆除“35歲門(mén)檻”被認(rèn)為意義重大。據(jù)相關(guān)部門(mén)解釋?zhuān)敬螄?guó)考招錄年齡的拓寬,也考慮了“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡有關(guān)政策要求”。
??“優(yōu)化用工年齡限制,是我國(guó)實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的重要舉措,也是適應(yīng)我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略的具體體現(xiàn)。”李璐說(shuō)。
??如今,中國(guó)有14億多人口、近9億勞動(dòng)年齡人口,用工單位數(shù)量眾多,優(yōu)化就業(yè)、社保等方面年齡限制政策,具體怎么做?
??“全面落實(shí)勞動(dòng)用工相關(guān)舉措并非易事。”李璐舉例,僅從工傷保險(xiǎn)一個(gè)角度看,立即開(kāi)展、持續(xù)加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)者健康權(quán)益維護(hù),提升工傷保險(xiǎn)的覆蓋面尤為重要。這就要求全面推開(kāi)超齡勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)參保政策,明確繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與待遇銜接規(guī)則,解決超齡勞動(dòng)者工傷維權(quán)難問(wèn)題。事實(shí)上,今年12月上海已率先實(shí)施政策,允許用工單位為65周歲以下超齡就業(yè)人員單險(xiǎn)種參加工傷保險(xiǎn),北京、廣東等多地也在推進(jìn)類(lèi)似的超齡勞動(dòng)者工傷保險(xiǎn)參保政策。
??專(zhuān)家分析,下一步,讓政策更好發(fā)揮作用,需要加強(qiáng)法律保障和社會(huì)協(xié)同。要盡快將超齡勞動(dòng)者權(quán)益保障、就業(yè)年齡歧視處罰等內(nèi)容納入正式法規(guī),明確用工單位未為超齡勞動(dòng)者參保、設(shè)置年齡歧視條款等行為的法律責(zé)任。相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,通過(guò)企業(yè)招聘信息抽查、勞動(dòng)者投訴受理等方式,常態(tài)化監(jiān)督年齡歧視和社保參保問(wèn)題。
??此外,要倡導(dǎo)積極老齡觀,加大對(duì)穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡相關(guān)配套政策的宣傳,減少社會(huì)對(duì)大齡就業(yè)群體的偏見(jiàn),促進(jìn)用工單位轉(zhuǎn)變發(fā)展理念并落實(shí)主體責(zé)任。
2025-12-17 08:37:40
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